数字上看,2014/15年度的PR批准数和以前相比已经下降,10年前为超过5万人,2014/15年度为43,085,其中包含的技术移民数字10年前为超过35,000人,现在为24,274人。但为什么移民总数字上周还创年度新高了?
从批驳的角度,优先党党魁Winston Peters炮轰移民政策时,强调的是因为持打工度假签证者和海外留学生增速惊人,过去3年尤甚。
而从辩解的角度,新西兰政府喜欢高谈主要是因为澳大利亚的新西兰人回流造成。2012年来每年的移民净增长数中,近50%来自澳大利亚。
但去掉澳大利亚因素之后,与4年前相比,去年新移民仍然多了3.6万人。那么问题来了,如果他们不是高技术永久移民,他们是谁?
MBIE的数据显示 ,在这3.6万人的移民增数中,国际留学生有2万人,剩余的大部分移民都属于临时工作签证,这包括持有打工度假签证的人,以及那些持“essential skills”工作签证的人。
这个所谓的“essential skills”临时签证类别,可能会让人联想到诸如医生、软件工程师以及电影拍摄者等人群,但实际情况却让人大跌眼镜。MBIE列出了2014/15年度排名前10 的“技能类工签”,来看看都有哪些:
前10位分别是厨师、奶场农民、咖啡或餐馆经历、零售经理、木匠、奶场工人、零售业管理、老年或残疾护工、卡车司机、老年人护理护士。
统计中虽然没有给出学生和打工度假类群的工作种类,但过去几年,任何经常出入咖啡店、酒吧、杂货店以及服务站的人,心里面都清楚工作人员来自哪儿。
上周新西兰财政部居然也认同了Peters的看法。财政部公布了一系列数据,第一次表明政府对于低技术移民数的大增感到不安,也开始担心这些移民的到来让当地人更难找工作并且还拉低了工资水平。
财政部表示,“现在的政策可能不能全面地支持高产出,也不能促进那些更高技术的移民流向新西兰的经济重要领域。另外,我们现在选择移民的政策已经让国家的部分经济领域长时间依赖于低技术劳动力了。这也可能会导致一些公司不能给员工涨工资,也不会提高员工的工作环境,更不会培训员工。”
这是非常关键的——表明新西兰现在面临的问题:雇主招聘低技能移民,而不是投资到新技术领域,让产业更多产。这样一来,新西兰的经济难免停滞不前。
总理约翰·基上周表示,政府并不总是会接受财政部的建议。他认为新西兰目前的经济实力完全能够继续实施现在的移民政策,只是现有的体系会有一定压力,比如基础建设投资,比如房子。
不过,这样的移民模式能否让新西兰更富有,是一个大写的问号。是的,移民大增无疑让一些人更富有,因为奥克兰的房价不断攀升;但这同时也导致了薪水上涨停滞,GDP增速缓慢等问题。
总理约翰·基对于国家现有的基建压力和多建住房的理解都是正确的,但他却错误地认为当前的移民模式能让国家更富有。
新西兰生产力委员会应该仿效澳大利亚生产力委员会,对本国移民政策的效果进行分析,尽管澳大利亚的最终报告尚未公布,但初期分析显示,移民大量增加不会促进生产力提升很多,尤其我们现在经历的这种低技术移民。
新西兰本地网友评论:
网友一:每个人都可以在新西兰买房子,不是非要有PR才行。因此即便PR获批人数为零,只要大家可以在新西兰买房子,那房价肯定还会涨,一切都是徒劳的。
网友二:国家党政府当然知道问题所在,但他们只是不愿意承认罢了,原因之一就是为了明年的大选呗。
网友三:我对少数难民进入新西兰没有意见,但那么多移民的到来却是一个灾难。这两者实际上有本质的不同。